BIG DATA, PRIVACY E LO STATO IN EUROPA

Abstract
I big data sono grandi aggregazioni di dati che possono essere analizzati al fine di trovare schemi, tendenze e associazioni, relativi in particolare al comportamento umano. Nella maggior parte dei paesi europei ogni Stato gestisce archivi di dati di grandi dimensioni e fornisce servizi pubblici sulla base di essi: l'istruzione, la sicurezza sociale e i servizi sanitari sono i campi di studio più impegnativi per gli enti pubblici. Infatti, le informazioni provenienti dai dati possono rivelare importanti tendenze che hanno un impatto sulla spesa pubblica e sul debito pubblico (attuale e prospettico). Qual è il limite alla privacy dei dati che un governo può impostare per migliorare la gestione dei suoi servizi? Il recente regolamento (GDPR) ha affrontato questo delicato problema.


Big Data https://www.big-data-europe.eu/about/
Il crescente processo di digitalizzazione e di networking all'interno delle società europee e globali ha una grande influenza su tutti gli aspetti della vita. Grandi quantità di dati vengono prodotte in modo permanente e, quando vengono analizzate e interconnesse, hanno il potenziale per creare nuove conoscenze e soluzioni intelligenti per l'economia e la società. I Big Data possono apportare importanti contributi al progresso tecnico nei settori chiave della nostra società e contribuire a dare forma al business. Sono necessarie tecnologie innovative, strategie e competenze per l'uso vantaggioso dei Big Data per soddisfare i bisogni della società.
Clima, Energia, Alimentazione, Salute, Trasporti, Sicurezza e Scienze Sociali sono le più importanti sfide sociali affrontate dall'Unione Europea nell'ambito del nuovo programma quadro di ricerca e innovazione "Orizzonte 2020". In ognuno di questi campi, l'elaborazione, l'analisi e l'integrazione di grandi quantità di dati giocano un ruolo crescente - come l'analisi dei dati medici, l'offerta decentralizzata con energie rinnovabili o l'ottimizzazione del flusso di traffico nelle grandi città.

Privacy dei dati in Europa (https://ec.europa.eu/commission/priorities/justice-and-fundamental-rights/data-protection/2018-reform-eu-data-protection-rules_en)

Il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, il nuovo regolamento generale sulla protezione dei dati dell'Unione europea (GDPR), disciplina il trattamento dei dati personali relativi ai cittadini dell'UE da parte di un individuo, una società o un'organizzazione, anche extra UE. Il regolamento non si applica al trattamento di dati personali di persone decedute o di persone giuridiche. Le regole non si applicano, altresì, ai dati trattati da un individuo per motivi puramente personali o per attività svolte in casa, a condizione che non vi sia alcuna connessione con un'attività professionale o commerciale. Quando un soggetto utilizza dati personali al di fuori della propria sfera personale, ad esempio per attività socio-culturali o finanziarie, allora la legge sulla protezione dei dati deve essere rispettata.
Il modo più grande in cui il GDPR influirà sulla raccolta dei dati sarà creando maggiore dipendenza dalle analisi in tempo reale. L'analisi in tempo reale prende i dati che sono stati appena raccolti e li predispone per l’uso e l’analisi immediata. In questo modo non è necessario mantenere tali dati per un lungo periodo di tempo, il che è uno dei problemi che il GDPR cerca di risolvere.
Fortunatamente, i ricercatori hanno compiuto enormi progressi nel rendere l'analisi in tempo reale più veloce e più efficace rispetto alle analisi a posteriori, quindi c'è la speranza che questo particolare cambiamento possa essere fatto senza grande sforzo.
Saranno anche influenzati i social media, uno strumento che molte aziende utilizzano allo scopo di fidelizzare i clienti e aumentare il coinvolgimento. Ciò non sorprende, considerando la quantità di informazioni personali che finiscono sugli account social media. Testimone di questo cambiamento è la recente notizia che Facebook fornirà agli utenti nuovi strumenti per garantire la privacy; le regole di ingaggio stanno cambiando. Le imprese che desiderano utilizzare i dati dei cittadini dell'UE dovranno essere più attente a ciò che chiedono e ad essere più esplicite con quanto a lungo stanno trattenendo questi dati e cosa faranno con essi.
Inoltre, tutti i dati raccolti non dovranno essere archiviati in modo sicuro, ma dovranno essere raccolti dai clienti che vogliono rimuoverli e trasferirli a un altro fornitore. Le aziende di tutte le dimensioni dovranno venire a patti con l'idea che i clienti acquisiranno un maggiore controllo sui propri dati personali.

Servizi pubblici digitali
Lo sviluppo dell'analisi dei big data migliora l'offerta di servizi pubblici; secondo l'FMI (2017) ci sono più di 400 programmi di servizio pubblico digitale in tutto il mondo. Questi sono implementati da "governi, organizzazioni non governative, settore privato e partenariati pubblico-privato. Questi programmi coprono servizi pubblici in settori quali agricoltura, educazione civica, istruzione, ambiente, salute, servizi finanziari, protezione sociale e servizi pubblici. Inoltre, utilizzano una varietà di tecnologie digitali, dai computer ai telefoni cellulari, dalle radio agli smartphone "(FMI 2017, p. 210).
Nonostante le dimensioni e la rilevanza sociale, è un campo poco indagato; mentre l'impatto dipende dal settore e le tecnologie il guadagno in efficienza dei servizi pubblici sembra essere positivo, specialmente nei servizi sociali e nell'istruzione.

Formazione scolastica
"Nell'istruzione, la tecnologia digitale è stata utilizzata principalmente per uno dei due scopi: come strumento pedagogico in classe e come strumento per monitorare la frequenza degli insegnanti. Nel complesso, la maggior parte degli studi sull'impatto della tecnologia digitale come strumento pedagogico suggerisce che la tecnologia digitale migliori l'apprendimento degli studenti nel breve termine, ma che questi impatti diminuiscano nel medio termine. Gli studi sul monitoraggio digitale suggeriscono che questi programmi migliorano la frequenza degli insegnanti e migliorano i risultati dell'apprendimento, dove vengono misurati "(FMI 2017, p.212).

Protezione sociale
"La tecnologia digitale è stata utilizzata nella protezione sociale in due modi: come meccanismo per l'attuazione di tali programmi, attraverso sistemi di identificazione nazionale digitali o trasferimenti elettronici di reddito; o come mezzo alternativo per indirizzare i potenziali beneficiari di tali programmi, principalmente attraverso i big data. Sebbene esistano numerose iniziative in questo settore, gli studi esistenti suggeriscono che il digitale può ridurre i costi associati all'attuazione di questi programmi, consentendo al settore pubblico di fornire questi trasferimenti a un costo inferiore "(FMI 2017, p.213).

Educazione civica
"Nell'educazione civica, la tecnologia digitale è stata utilizzata principalmente in tre modi: (1) fornendo una trasmissione più frequente di informazioni tra i cittadini e lo stato, spesso durante le elezioni; (2) verificare digitalmente i risultati del sondaggio durante le elezioni; e (3) digitalizzare le schede elettorali. Nel complesso, questi studi hanno rilevato che gli approcci digitali hanno effettivamente aumentato la partecipazione degli elettori durante le elezioni e ridotto le frodi "(FMI 2017, p.214).

Agricoltura
"La tecnologia digitale nel settore agricolo è stata utilizzata principalmente in tre modi: (1) per fornire informazioni agli agricoltori in merito a tecniche agricole, prezzi o condizioni meteorologiche; (2) fornire consulenza sull'estensione agricola; e (3) monitorare gli agenti di estensione agricola (Aker, Ghosh e Burrell 2016). Nel complesso, gli studi sulle iniziative di agricoltura digitale suggeriscono che tali servizi aumentano la conoscenza degli agricoltori in particolari aree, come i prezzi e i sistemi colturali, ma hanno un impatto minimo o nullo sulle pratiche agricole, sulla produzione o sui prezzi agricoli (FMI 2017, p. 214).

Salute
"Mentre la tecnologia digitale nel settore sanitario è stata utilizzata in vari modi - per dispositivi medici, conservazione dei registri e informazioni e promemoria - la maggior parte degli studi nei paesi in via di sviluppo si è svolta in quest'ultima area. Analogamente agli interventi sull'agricoltura digitale, questi studi hanno scoperto che la tecnologia digitale è associata a miglioramenti nelle conoscenze, con prove miste sui cambiamenti comportamentali e altri risultati di salute "(FMI 2017, 215).

Bibliografia
International Monetary Fund (IMF) 2017. Digital revolutions in public finance. Edited by Sanjeev Gupta, Washington, DC, ISBN 9781484315224.


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