APPALTO PUBBLICO NEI SETTORI ESCLUSI

Tipo voce : Glossario

È un appalto di servizi e forniture relativo ad attività disciplinate dal d.lg. 17.3.1995 n. 158, il quale ha recepito la direttiva comunitaria 93/38/CEE. Il motivo della particolare denominazione di tale appalto si rinviene nelle regolamentazione, da parte della richiamata direttiva, di settori che non erano stati presi in considerazione dalle precedenti direttive, come p.e. quelli dei trasporti, della distribuzione di acqua e delle telecomunicazioni. La Comunità ha pertanto disciplinato tale materia mediante un provvedimento ad hoc, che tenesse conto della particolare situazione in cui operano i gestori privati nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e delle telecomunicazioni. La l. 1998/415 (c.d. Merloni ter) ha in seguito stabilito che per i lavori posti in essere da soggetti operanti nei settori esclusi si applica il d.lg 1995/158 per i lavori che abbiano un importo pari o superiore ai 5 milioni di euro; il d.lg 1995/158, ma con alcune eccezioni, per i lavori ricompresi fra i 200.000 e i 5 milioni di euro; la disciplina cui i soggetti sono tenuti in base alla loro natura giuridica per i lavori il cui importo non superi i 200.000 euro. Si ricorda, inoltre, che la direttiva 98/4, recepita col d.lg. 25.11.1999 n. 525, ha disposto che la soglia oltre la quale si applica la normativa comunitaria sia espressa in DSP (Diritti Speciali di prelievo). L’emanazione del d.lg 25.11.1999 n. 525 ha rappresentato un adempimento dell’Italia a quanto disposto dalla direttiva n. 4/98/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 13.10.1997. Con tale direttiva sono state infatti apportate una serie di modificazioni in materia di gare per l’aggiudicazione di appalti pubblici nei settori esclusi. Uno dei punti salienti del d.lg 1999/525 è rappresentato dall’esclusione degli appalti relativi ai servizi di telecomunicazione dal campo di operatività delle norme in materia di appalti negli ex settori esclusi.

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